ppip: 流浪的天空

以群,以独

天津大黄堡湿地自然保护区

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今年才知道天津市区北侧还有还有一个大黄堡湿地自然保护区,可能是在某个新闻看见的。在百度文库中我们可以找到一份《天津大黄堡湿地自然保护区总体规划》,大黄堡湿地自然保护区主要保护黑鹳、白鹤、白头鹤等珍稀水鸟,候鸟到访的季节大致是2月份到4月上旬和10月到12月。《天津市生态布局规划方案》中规定的一大片禁止开发区域,大致就是保护区的核心范围,见下图:

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(图中的圆圈就是,箭头指向的是天津市中心城区)

根据网上的介绍,“天津大黄堡湿地自然保护区位于武清区东部,北起崔黄口镇南曹家岗路,南至上马台镇王三庄,东到大黄堡乡与宝坻区接壤,西至津围公路与曹子里乡为界,包括大黄堡乡大部,崔黄口镇南半部和上马台镇北半部。地理范围在东经117°10′33″-117°19′58″和北纬39°21′4″- 39°30′27″之间,总面积11200公顷。其中核心区面积3947公顷,缓冲区面积3475公顷,实验区面积3778公顷。2005年9月30日,经天津市人民政府批准晋升为市级自然保护区。”从 Google 地图里面看,大致是下面这个形态(目前我还没有能够找到更详细的图片,向武清区林业局申请信息公开也暂时没有结果。):

Image(3)

Image(4)

三月份的时候,我去了两趟,终于找到网上能看到的那块核心区的牌子。位置在从市区到大黄堡乡的路上(大黄堡洼,从津围公路右转梅丰线,左上良廊延长线),距离大黄堡乡很近。核心区内有大片大片的水塘,但基本上都是人工水塘,几乎不见自然湿地的影子。我去的时候正好有农民把从里面采集的苇草做成方块,据说是供给造纸厂用。

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(湿地自然保护区入口)

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(核心区内大片的水塘)

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(农民们在做草料方块供造纸用)

关于大黄堡,目前我能知道就是这么多了。《天津大黄堡湿地自然保护区总体规划》中说,5月到10月是大黄堡适宜旅游的季节,朋友们有时间可以去转转~

Written by ppip

May 21st, 2011 at 3:42 pm

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《荒岛图书馆4》

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《荒岛图书馆4》

转眼间,《荒岛图书馆》都出到第4期了,虽然内容一如既往的有点混乱,但能坚持做下来,已是一种成绩。每个人都会有自己的书单,像欧阳应霁那样专注在食物领域当然很好,像其他人那样,生活之余,就自己有疑问的地方,读几本书,或者只是放松一下,也是很好。最近正好慌张,一鼓作气按照上面的推荐,买回来一大堆书,只等退休之后慢慢翻阅了。

第 123 页,张玮玮推荐《大师与玛格丽特》(《撒旦起舞》),魔幻现实主义作品,比《百年孤独》还要早几十年,但是由于国内政治的原因,很晚才发表出来。“俄罗斯的白银时代和民国黄金十年不论在出身和结局上都非常的相似。”在推荐文章的最后他讲了一个故事:

前不久看了东晋龟兹国高僧鸠摩罗什的纪录片。王子出身的修行者在国破家亡后被后秦将军吕光俘虏,被放在发狂的牛背上取乐,被逼与龟兹国公主同困密室直到破戒。在那个佛教的鼎盛时代,一个僧侣蒙受了这样的屈辱,还不如自我了断痛快。可哭啼寻短见的是没出息的,鸠摩罗什在被俘的数十年里,学通汉语,最终为汉地翻译经书130部,成为佛教东传第一人。鸠摩罗什临终也再没回到他那个用青金石的蓝色粉末绘出壁画的龟兹国寺院,晚年他在长安说:烦恼也是道场。

我们不能选择时代,但是我们总是能做自己。

Written by ppip

May 13th, 2011 at 3:50 pm

各个平台上的双拼输入法

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我一直用的是双拼输入法,也推荐用全拼的朋友们都试一试双拼。

双拼是在全拼的基础上,用单个字母替代了多个字母的声母和韵母(比如用 “s” 替代 “ong”,这样输入 “hong” 的时候只需要打 “hs” 就可以了),实际上就是一种简化了的拼音输入法。替代的部分不多,远远没有五笔那么变态,记忆起来并不是很困难。由于最近几年 win 平台上由 sogou 带动起来的拼音输入法大战,随着百度/腾讯的加入,基于搜索引擎数据对词库进行优化,使得选字效率得到了很大的改善,也使得拼音的使用体验越来越好。双拼由于和全拼实际上用的是同样的词库,所以也是一样受益的。

主流平台上的拼音输入法一般情况下都会兼顾双拼,但是掌上平台就不一定了,很多平台实际上没有双拼输入法。在双拼的基础上更进一步的输入法是自然码,在二码之后还可以附带一些偏旁部首识别码,使得选字效率更高,但是由于自然码实在是很小众,又需要独立的码表,做的厂商非常少。

Windows

原来是 sogou 带动了输入法大战,不过后来 sogou 不去改善输入体验,开始绑定自己的搜索引擎,开始着力搞一些皮肤之类的东西。Google 也做了一阵子,一开始还抄袭了词库。之后 QQ 输入法就出来了,用起来更爽快,于是我就切换到 QQ 上了。没有他们几家的努力,肯定还没有现在我们能用到这么好的拼音输入法。

iMac

原来据说是 QIM 最好,收费的。免费的有 FIT,之后除了一个跨平台的 sunpinyin,再之后 FIT 和 sunpinyin 合作了,最新的版本里面用的是 FIT 的壳子,sunpinyin 的内核,输入体验上已经完全靠拢 win 平台的几大输入法。iMac 在输入这个方面终于不比 Win 平台差了,很爽。

Synbiam

塞班系统上的输入法发展的很完全,但是塞班3系统引入了签名系统,装输入法也需要先刷签名才可以。我在 6120c 上主要使用的输入法是A4,对双拼支持的很好。全键盘的塞班机器我没有用过,似乎针对 E71 之类的优化也是很充分的。

Android

百度输入法

我用的是 G1,机能有限,一直停留在 1.6 时代。用官方的 ROM 就可以,装输入法的时候不需要破解。用的是百度输入法,对双拼支持的很好,词库也很新。不知道在国内销售的 Android 机器,内置的输入法用的是什么?Android 平板和外置键盘没有测试过。

iPad/ iPhone

iPad + keyboard

由于安全原因,iOS 平台对输入法是绝缘的,必须要越狱才行。内置的输入法还算可以用,但是不支持双拼。FIT 输入法最近出了一个写字板程序,把他们的输入法包裹到一个单独的程序里面,写完之后再复制到别的程序里面,也算是一个替代方案。

越狱之后可以安装 sogou/ FIT/ Baidu 三家的输入法。sogou 没有双拼,FIT 和百度都支持双拼,输入体验差不多,各家都有大大小小都 BUG。区别就是 FIT 直接触摸输入的时候感觉更流畅一些,而 Baidu 用蓝牙键盘输入感觉更流畅一些。

WebOS

JustInput

Palm 在没有被 HP 收购之前用的都是自己的系统,那个时候有 Uglee 大神开发的巨硬输入法,还有 Treo 650 这样的神机,我没用过。后来 Palm 发展了一套 WebOS,也有网友自己开发的 justinput 输入法,勉强能用,不过不支持双拼。目前 WebOS 已经发展到 2.x 时代,使用 sunpinyin 核心的 webee 输入法已经放出来了,不知道输入体验能够改善多少。

其他

黑莓的系统和 Windows Mobile 6 的机器我都没有用过,看见别人用拼音都没有问题,不知道对双拼有多少的支持度。

总结

桌面平台,发展到今天,Win 平台(QQ 输入法)和 iMac 平台(FIT 输入法)输入体验已经差不多了,很快很爽。如果要换机器,在这方面不需要太多顾虑。Linux 这几年都没有跟进,不过 sunpinyin 跨平台能力很强,基本的输入应该没有问题,就是不知道细节的输入体验是否已经改善了。

掌上平台,目前最成熟的估计还是塞班,可惜 Nokia 这个败家子要放弃塞班了。WM 6 平台也很成熟,WM 7 不知道现在是一个什么情况。Android 也很有潜力,大家都在做。iOS 由于系统限制,大家虽然做,但都是实验性质,没有放在台面上。其他小众系统,基本只能自求多福。

从国内的厂商来说,由于输入法是一个很好的桌面程序,从搜狗开始注意这一块之后,QQ 和 百度都很重视这一部分,依靠搜索或者依靠自身都做出了很好的产品,在 Window/ Symbian/ WM/ Android/ iOS 平台都有一定的布局。

PS 1. 这篇文章是在 iPad 上用百度拼音 + 外置蓝牙键盘 + Evernote 写的。
PS 2. 这篇文章是用 Markdown 写的,挺有意思的一种写作方式。
PS 3. 这篇文章的 Wiki 版本,会做一些更新,大家如果有什么信息也可以自己补充。

Written by ppip

May 11th, 2011 at 2:14 pm

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Palm Pixi Plus 初体验

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Palm Pixi Plus

体验过Symbiam、iOS、Android,我决定尝试一下 WebOS,于是用 700 大洋从淘宝上入了一台接近全新的法国版 Palm Pixi Plus

拿到手的第一感觉是这个手机非常的轻,和 iPhone、G1 之类的比起来,无论是拿在手里还是揣在口袋里,简直轻若无物(Pixi Plus 重量 92.5g,iPhone4 137g,Google G1 158g)。软性塑料背板手感不错,但是档次感很差;硬塑料的键盘手感非常一般,和网友批评的一样,手感偏软、中间轻微下陷的全键盘对于打字来说是一个不大不小的灾难——Palm 在 Treo 650 的高峰之后显然在走回头路。

硬件方面,Pixi Plus 配置 600MHz 的核心,256MB 内存,8G 储存空间,除了 CPU 慢一点,空间是非常阔绰的。但是电池只有 1100 毫安左右,随便上几个网站的使用强度,待机时间也不到十二小时。十二小时!完全是灾难。短短几天我已经有两次醒来之后发现 Pixi 自动关机了。

软件方面,Pixi Plus 配置 WebOS 1.4.5。卡片手势系统和传说中一样的有趣——你可以把打开的程序缩小为一张一张的卡片,然后进行左右切换和向上关闭之类的操作,但是这个系统有趣的地方就止步于此了。和 Android、iOS 相比,这个系统的完成度似乎更低,没有 iOS 选择文字时候的放大镜之类的细节设计。而且他的系统层面也很有意思——Linux 的底层,用 Java 写的服务层,用 Javascript + HTML + CSS 写的应用层——也就是说至少有两个中间层,这对于本来就不怎么快的 CPU 又是一个灾难。据说 WebOS 2.1 以后已经取消了 Java 层,这是一个好主意。

最后,HP(Palm的新东家)似乎完全没有考虑到中国市场,WebOS 由于有 Linux 的基础,所以支持中文没有问题,但是中文自己竟然是 Linux 自带的那套十年前的字体。Google 至少还为 Android 专门设计了一套黑体啊。其他的中文部件,比如中文的通讯录排序、中文输入法一概缺失。还好 WebOS 1.4.5系统被 hack 的足够彻底,网友做的 contacted 通讯录插件和 justinput 输入法基本上能够满足日常使用需求。你也可以下载各种预先打包好的 ROM 回来使用。

折腾了两三天之后,我的 Pixi 终于能够正常工作了。它的浏览器、阅读器、Evernote 和其他的一些程序,和 Android 平台、iOS 平台并无二致。应用程序可能会少很多,但是我的要求本来也不太高。

多点触摸的技术革新确实在短短几年间大大改变了手机系统的面貌,现在你选择手机的时候,还会去考虑那些需要一支又细又短的手写笔的手机吗?而围绕多点触摸屏幕,WebOS 发展出来的卡片系统,iOS 发展出来的带放大镜的键盘和选择,都是在一个新的硬件基础上进行的用户体验的创新,在这个方向上,WebOS 显然做的很不够,希望 2.x 系统能够有更多的改进。

Linux 和开源系统,在默默潜行了几十年之后,终于在 ARM 平台上大放异彩。Android 和 WebOS 不约而同的选择了 Linux 作为底层,而 iOS 的底层是 UNIX,与 Linux 之间也有兄弟关系。封闭平台的发展,只能等 Nokia + Windows 组合的 ,Windows Mobile 7 新品出来之后了,希望这两大巨头的合作不要让人太失望。

Update:后来我发现是因为 Pixi 总是死机重启才导致电力消耗很快,但不知道是硬件的问题还是 ROM 的问题,未查。

Written by ppip

May 4th, 2011 at 7:15 pm

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和 Lazylorna 谈博客

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LazyLorna.com

终于见到了敬仰已久的 Lorna(还是叫罗娜吧),果然是一位精力充沛的东北女孩,做事情很用功,对于自己的位置和要去的方向都有相当清醒的认识。这种清醒在同龄人中并不多见,至少在我身上就从未有过。

罗娜在网络媒体行业工作,她有一个很神奇的背景(当然不是指官二代之类),后来转行到了网络媒体行业,所以我们谈起博客方面的问题。

我觉得博客受到关注的年代已经过去了,比如我的 RSS 订阅量已经有一两年没有发生过变动,即使这一两年之间我一直保持一个相对较高的频率在写作。微博的兴起确实改变了整个生态圈的面貌,几年以前 RSS 流行的时候,大家会相互订阅博客,但是这一批人现在已经长大了,不会再去订阅新的博客,而下面长大的一波九零后他们已经不再去关注 RSS 这个东西。博客作为一个分散化的信息生产平台,天然的就和微博或者人人、豆瓣这种集中化的信息平台在互动性上面有很大的落差。当一个集中化的平台出现之后,信息很容易在里面通过相互激荡进行传播,而博客在这这方面就弱很多了。同样的信息在博客上面被互动的概率比在微博上被互动的概率要小很多,这就是博客天然的一个弱势。但是博客的分散化也是他天生的一个长处,他是“个体化”、“市场化”的,是去中心化的,这种性质在目前的社会结构中具有特殊的意义,在一个中心平台上面可能受到控制的内容在一个分散化的平台下面,可能有多样化的传播和保存方式,使得在不同层面上的记录和保存成为一种可能。

罗娜指出我在思维方面的几个问题。一个是关于“历史”的观念。她提到自己的城市漫步系列,提到一部电影《这个男人来自地球》——这部关于一个存活了很长时间的男人的科幻电影提出一个问题:我们如何去保存我们少年时代的记忆?我们如何去还原和向后代去说明这样一种记忆?就像天津五大道地区或者北京的很多老胡同,在拆迁和时代的变迁过程中就消失掉了,里面的建筑、家具、装饰品以及所有的人物、关系都消失掉了,这些东西是需要有人去记录的。博客是一个非常私人化,而同时又是一个公开的、可以互动的记录工具,把它放在“历史”的角度来看,每一次的记录都是有价值的,有可能被用来在未来回忆当前时代的一个窗口。

一个是关于“媒体”的观念。罗娜提到最近关闭的爱枣报。爱枣报在关闭前的最后一期里面提到,他们已经掌握不了自己的G点,所以只好 say goodbye。罗娜说她问过原来爱枣报的编辑(这个世界真的很小,caii 就说他认识 FIT 输入法的几个主创人员),他说他自己也是被这个团队带着跑偏的,这样一份网络小报最开始并没有想要走到如此偏执的道路上去。同样的,我们每一个独立博客在写自己的每一篇文章的时候,是不是被自己的冲动、被一种独立自由的热情或者仅仅是被这个时代席卷着,跑到一条偏激的,无法调和而没有创造力的道路上面去了呢?博客本身也是一种“媒体”,而媒体是一种需要高度理性思维才能够做好的事情。不是说你有激情,你写了很多愤青的文章就是言论自由了,就能够改变这个世界了,不是这个样子的。即使是美国的媒体人,也是在很多代的不断的摸索中才找到自己的定位,而且即使是他们,也还在不断的改变自己。我们既然是在记录和传播,我们就需要一定程度上做一个媒体的自觉,这一方面我们所受到的教育还太少。

罗娜说她最近写博客基本上已经不再记录观点,而只是记录事实,或者做一些整理性的工作。观点太多,而事实的沉淀往往显得更有价值。这两年出现了不少的优秀的博客写作群体,比如说爱枣报、Apple4us、科学松鼠会,他们会产生很多优质的内容。我们写博客也需要有同样的自觉,就是在一个自己擅长的方向,不断的深入的写下去,可能一开始没有人来捧场,但是时间长了,当你拥有了足够优秀的内容的时候,别人需要寻找相关资源的时候就只有到你这里来,这个时候你就有价值了。当然对个人博客来说产生这样优秀的内容是一个相当耗时耗力的事情,也算是一个个人的思维训练了吧。

现在的现实就是这样子:RSS 订阅器国外只剩下 Google Reader,国内也只剩下一两家,博客阅读工具这一场竞争早就已经结束了。而渠道的竞争正方兴未艾——比如 iPad 平台出来之后,Flipboard, ZITE 之类的综合性阅读工具逐渐兴起,博客内容很可能不是在自己的博客主页上被阅读到,而是在不同的渠道上面被整合、推送。这个时代已经不再是订阅数为王的时代了,但是做一个自觉的内容产生者,则永远不会过时。

Written by ppip

May 3rd, 2011 at 2:49 pm

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你的位置正在被收集!

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(图片来自suxiaozhou.com

最近(4月23日左右)iPhone 爆出一个漏洞,大概的情况是这样的:iPhone 会记录用户过去的位置,并且保存在一个未加密的文件里面,这个文件会随着备份而来到用户的电脑上面,这样任何人就可以通过电脑访问到这个文件了。越狱过的 iPhone 也可以直接访问到这个文件(178.com:《调查称软件BUG导致苹果GPS定位泄漏用户隐私》)。苹果很快对这件事情做出了一个相应,称这这个功能是 iPhone 的一个特性,但是目前的实现方式有 bug,他们将会尽快修复(Safebeta.cn:《苹果解释追踪iPhone用户:承认存储数据犯错,未来几周内解决》)。正常情况下,GPS 定位需要 45 秒钟的冷启动时间,而现在 iPhone 能够实现几秒钟之内就定位,靠的就是这套辅助系统,他会记录你身边的手机基站、Wifi 基站等等的信息,然后用这些信息来辅助定位,在 GPS 芯片真的找到足够数量的卫星之前,你就能知道自己在什么地方了。

所以说,iPhone 用户大可不必担心自己的位置信息被透露,等苹果修复相关的 bug 之后,保存在本地就是一个加密之后的缓存文件了。而这种用户收集信息为用户所用的工作方式,正是最近几年物联网/云计算发展起来之后产生的一种工作模式,称之为群包(crowd-sourced),所有这些信息都会匿名上传到苹果的服务器上面去,以帮助其他人定位——其他人同时也在帮助你。客户端已经成为一个非常强大的信息收集工具,这些信息被收集之后上传到云端,由云端进行保存、收集和处理,最终用来改善客户端的用户体验。苹果甚至还在解释中大方的透露了一个更厉害的东西:“苹果现在还在收集匿名交通信息,来搭建一个群包交通信息数据库,目的是在几年后为 iPhone 用户提供一个更好的交通信息服务。”

做为一个商业公司,我比较倾向于相信苹果不会犯下收集用户隐私信息的错误。与其关注苹果的 bug,我们不如回头来看看身边都在发生什么。3月2日,《北京晨报》公布一条消息《市民出行情况可由手机掌握》(《北京晨报》网站原网页已被删除,但是还可以访问到PDF版本,也可以看到新浪的转载),称“本市将以中国移动的北京1700万手机用户数据为基础,建立‘北京市市民出行动态信息平台’,掌握选定区域的人口数量分布以及人口在不同时间段的流动分布情况,为政府部门规划交通布局、人口管理等服务,并有望发展个人定制业务。”,北京科委还及时出来做了个解释,称《北京市民出行可由手机统计无关个人隐私》:“‘除了服务交通外,对于人口管理也很有帮助,比如某一地区在某一时间的人口数量,通过********获取的信息将更加全面。’李国光表示,在数据服务的过程中,将严格执行隐私保护,对用户开放的数据并不针对个体。”执行严格的隐私保护,嗯,这很好,但是我不太清楚为什么这个官方网站上解释中会出现星号——“通过********获取”,难道他们通过敏感词获取了信息?但是最后一句解释也显示出他们自己的逻辑混乱:“其实,就是通过每个移动基站所服务的移动电话个数,随时提取。和某一个手机的位置与移动没有关系。当然,要是这种系统的高级版,要将相邻的号码联动,也可以得到单位时间手机移动的距离和去向,这个数据对城市交通分析更为有利。”前半部分是说和单个手机的位置没有关系,后半部分又说可以得到手机移动距离和去向——其实大家都知道,你的手机在中国移动的网络注册,中国移动网络当然知道你的手机现在连在哪个基站上面,对于你的大概位置肯定是知道的。但是政府要拿这些信息,要用这些信息来做一些事情,就必须有一个明确的解释。如果你们要用我们的信息话,请妥善的使用,并将成果回馈给我们。

然而我们可以看到只是一个模糊的解释,和一个已经被删除掉的原网页。似乎北京市政府并不希望大家太关注这个事情以至于造成麻烦。我只是替帝都的居民担心,同时替所有的中国手机用户担心,你们的号码信息被出卖过很多次了,现在是不是有人又要出卖你们的位置信息了?中国移动会作出一个不作恶的承诺吗?或者是北京市政府?

Written by ppip

April 29th, 2011 at 7:33 pm

艾未未《此时此地》

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豆瓣 当当 卓越 试读(via iask,虽然内容不是很完整,但排版很好)

后来我才知道作为这本书的源头的艾未未新浪博客,是因为汶川地震之后艾未未试图在博客上统计死亡孩子的姓名人数。很快他的数字就被官方的数字所替代,他的博客也因此不再存在。不过这个时代颇具喜感,艾未未的博客竟然集结成书,不但出版,即使现在也还买得到——虽然从4月3日艾未未先生在北京机场被莫名带走之后,豆瓣上已经关闭了此书的评论,微博和饭否上艾未未先生的大名都成了敏感词。此后各路的消息一直非常少,我们所能作的只能是不断的去提起——今天被带走的是艾未未,明天被带走的就有可能是你,在一个政策不可以被预测的社会里面,公民只能做布朗运动。

最近读到的关于艾未未的文章,比较好的是这篇《彭晓芸:抗议者的想象力―特立独行的艺术家艾未未》,对于艾未未的行为方式和边界有着很好的描述——艾未未是一个很有创造力的公民,这种创造力在这样一个非黑即白的世界里显得非常的珍贵。还有一篇朱峰所写的《作为互联网从业者,我对艾未未的印象》,作为第一人称描述,很亲切。此外有一篇《艾未未被捕前接受南德意志报专访:我们活在一个疯狂的时代》可作为背景资料(需翻墙)。

说实话我也不太懂艺术这个事情,当艾未未对着世界各个著名建筑竖起中指的时候,或许只是内心有一种东西告诉他可以这么做而已。在这个方面,他和陈丹青先生有一点像,在国内待着不舒服,就出去看看,转够了,再回来看看。我们一辈子活在这个紧密的世界里面,有时候容易忘记自己能做点什么,必须感谢他们给我们带来一种思维上的可能性。

(《此时此地》P86)问:你现在这里是 FAKE 公司,还有一个 CAW 文件仓库,此外,你还要进行各种创作,时间上怎么分配?

答:实际上也不用分配。人就像一块从山上往下滚落的石头,你说怎么能够停住呢?也许该停的时候就停住了,没有停住的话就这样一直往下滚,我也不太想着这些事。

Written by ppip

April 22nd, 2011 at 9:45 am

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政府信息公开(三)

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UPDATE:5月4日左右按照《天津市武清区林业局政府信息公开指南》最后面留下的联系方式,给天津市武清区行政复议办公室打了电话,结果还真的有人接了,大致记录了一下情况,说他们也需要协调。行政复议有 60 天的工作时间可以用,只能多等等他们了。

这几年我一直在转天津的各块湿地(《天津的湿地》、《身为九河末梢的天津》)。可能是作为一个南方人,对于淡水湖有特殊的感情吧。今年我发现天津北侧有一个大黄堡湿地自然保护区,于是前一阵就找时间去了两次(下次再贴照片)。但是网络上能够找到的资料,对于这个湿地的描述都是很模糊的:“从天津市区驱车沿津围公路北行40多公里,到达武清区曹子里乡,再折向东行驶10多公里,就来到了京津地区最大面积的芦苇型生态湿地——武清区大黄堡湿地自然保护区”,“大黄堡湿地自然保护区位于武清区东部,北起崔黄口镇南武安营路,南至上马台镇梅丰路,东到大黄堡乡与宝坻区接壤,西至津围公路与曹子里乡为界。湿地保护区包括大黄堡乡大部、崔黄口镇南半部和上马台镇北半部。保护区共辖33个自然村,人口密度稀疏,地域广阔,其中耕地面积1万亩,水面面积3.3万亩,养殖水面3.3万亩,苇塘3.5万亩。保护区内有四条河渠贯穿全境,龙凤新河、柳河干渠、黄沙河排水干渠、东粮窝引河常年积水,适宜芦苇生长。此外,大黄堡湿地保护区历史文化底蕴非常深厚,有丰富的历史、人文景观,知名的燕王湖、张勋堤及部分抗日遗迹坐落在保护区内,为其增添了无穷的文化魅力。”(LINK)按照这个描述来说,这个大黄堡自然保护区的范围是非常大的,有一百多平方公里,而从 Google 卫星图上来看,这一片区域里面,密密麻麻的都是村庄和农田,“水面面积3.3万亩,养殖水面3.3万亩,苇塘3.5万亩”这样的面积是怎么样计算出来的?具体分布在什么位置?政府采取什么样的方式进行了保护?后来我查到了一个《天津大黄堡湿地自然保护区总体规划》,这是个很好的东西,唯一的缺点就是,百度文库上这份来源不明的文档,只有文字,没有附图。所以我就去向武清区政府申请了信息公开,要求公开里面提到的《位置图》、《功能区划图》、《工程建设规划图》。

天津市前两年对政府信息公开工作是非常的重视的,开发了一套政府信息公开网站,界面统一,但是由各个区县各自维护。武清区的网址是:http://gk.tjwq.gov.cn/

第一次是3月14日申请的:

为了解大黄堡湿地自然保护区情况,需要几张图,最好是电子版。 天津大黄堡湿地自然保护区位置图天津大黄堡湿地自然保护区功能区划图天津大黄堡湿地自然保护区工程建设规划图

过了差不多两个星期(接近法律规定的答复期限),收到答复(看样子一开始申请错了部门),还算客气:

该条申请不属于本部门,已发送到中心部门
该条申请已被调拨到’天津市武清区林业局’部门
您好,我们已收到您所需信息内容,很抱歉您所需的内容我们不能提供给您,根据自然保护区管理的相关规定,一些涉及保护区的重要资料我们一律不对外公开。如需了解情况,请您登陆我们网站,http//sd.tjwq.gov.cn希望您谅解。

一看这个答复就有点问题,哪能说“根据自然保护区管理的相关规定”,你们家规定的?这个明显不讲道理嘛。4月14日我又再申请了一次,这次直接找林业局:

天津市武清区林业局:

您好!

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条:县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:(二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。

《天津大黄堡湿地自然保护区总体规划》属于“国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策”范围,属于应主动、重点公开的范围。现申请查阅《天津大黄堡湿地自然保护区总体规划》及其附图《天津大黄堡湿地自然保护区位置图》、《天津大黄堡湿地自然保护区功能区划图》。

根据国家网络电视台对天津武清林业局副局长周俊启的报道(http://news.cntv.cn/20110407/101652.shtml)及武清信息网的有关信息(http://www.tjwq.gov.cn/system/2008/09/27/010091080.shtml),《天津大黄堡湿地自然保护区总体规划》是存在的并已经成为武清政府工作的一个重要依据。

申请人:xxx
2011-4-13

为了证明这个东西确实存在,只能找两个新闻作为证明了。结果,这一回转天就收到了很干脆的答复:

附件:5

不予公开告知书

编号:(2011—001)

xxx同志:
本机关政府信息公开办公室于2011年4月14日收到您提出的申请。
经审查,所提申请涉及:
□国家秘密 □商业秘密 □个人隐私
□公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社
会稳定。
√属于行政机关调查、讨论、处理过程中的信息,因其内容不确定,公开后可能影响国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定。
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条、《天津市政府信息公开规定》第十一条、第二十一条第(三)项的规定,对您申请的政府信息不予公开。
特此告知

( 公 章 )
2011 年4月 15日

嗯,这个理由明显也是扯蛋,2005年就编制好的东西,到现在还说是“处理过程中的信息”,但是最后有“社会稳定”四个字垫底,再扯蛋的理由也成立。

到这里,互动就没有办法继续下去了。明明是修好了一条通道,建好了一个平台,但是最后只有一方想在上面走而已。

Written by ppip

April 18th, 2011 at 9:40 pm

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政府信息公开(二)

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前面提到在政府信息公开领域,政府作为强势的一方,面临的风险并不高。比如我最近看到的一个案例:《张家港一农民状告苏州环保局要求政府信息公开》。事情大概是这样的:农民黄建新发现距离自己家60米的地方建了一个污水处理厂,臭气熏天,对自己的影响非常大,所以他就要求政府公开这个污水处理厂有关的环境影响评价——也就是项目建设前,法律规定必须对项目建成之后可能造成的环境影响进行评价的一个报告,这个东西是政府必须要审批的,是作为工程建设的一个要件存在的。(《中华人民共和国环境影响评价法》)

黄建新一开始是向苏州市环保局申请的,结果苏州市环保局答复说这个项目不是自己审批的,无法公开。然后黄又向江苏省环保局申请公开,结果“省环保厅称,扩建项目的《环境影响报告书》由苏州市环保局初审,省环保厅对被告的初审意见予以批复,但合兴污水厂并非省厅批复同意建设。9月,黄建新向苏州环保局申请公开扩建项目相关信息,答复为无法提供。”

按照《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(2009年3月1日开始实行),环境影响评价除了有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等等可能对环境造成重大影响的项目必须由省级环保部门审批外,其他项目原则上实行同级审批,即项目审批“原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。”(另外各个地方也会有一些自己细化的规定,比如江苏省2005年就出过一个《江苏省关于明确建设项目环境影响评价等审批权限的意见》)污水处理厂项目并不在省级环保部门审批的清单里面。但是《分级审批规定》也规定了:“化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目环境影响评价文件由省级或地级市环境保护部门负责审批。”而“沙洲印染公司”从名称上来说,明显属于印染这个行业范围,所以这个污水处理厂如果是作为印染公司的一个组成部分,则是由“省级或地级市环境保护部门负责审批”。所以从政府规定上来说,这个“污水厂是由沙洲印染公司投资建设的工业污水处理项目,设计处理水量30000m3/日”的污水处理厂有可能是江苏省批的,也有可能是苏州市批的。

而“苏州市环保局则在庭审中辩称:印染公司的扩建项目,其审批机关是省环保厅,是否对外公开也应由审批该扩建项目的省环保厅决定;此外,合兴污水厂作为沙洲印染公司的附属设施,没有独立的《环境影响报告书》,苏州市环保局没有受理过,所以也就无法提供给原告,原告所提的诉讼请求均不是该局的职责权限范围。”从这一点上来看,这个项目确实是由省级环保部门审批的。

看到这里,我们就知道,江苏省环保局的这句“由苏州市环保局初审,省环保厅对被告的初审意见予以批复,但合兴污水厂并非省厅批复同意建设”是多么的赖皮。应该由他来做的事情,他做完了,却说自己的做的不是这个事情。省级环保部门说出这样的话来,实在……

这个项目是不是有环保部门的审批?《黄建新起诉苏州市环保局 要求公开张家港合兴污水处理厂的环评信息案》和上面那个新闻都提到过,“‘当时镇领导给我们看了沙洲印染公司扩建项目的环评和验收报告,称污水厂是作为印染公司扩建项目的附属设施一起通过验收的,肯定没问题。’黄建新说,他们后来得知,扩建项目的环评和验收报告是2003年11月出来的,而污水厂2003年4月就开始营运了。”我觉得这个项目可能是有报告的,虽然在程序上属于“未批先建”,还没有做评价的时候,项目就已经运行起来了,后来不知道因为什么原因,又去把这个报告补上了,这个情况下,至少从程序上,补完报告之后这个项目就没有问题了。但是从后来各级环保部门的态度来看,这个扩建项目的环评和验收报告,很可能评价和批复的都有不小的问题,因为项目先建成,这个时候批报告不过是走走过场,存在的问题没有办法解决,也就不去解决了。

但是悲剧后面还接连是悲剧,“在法庭正式宣判的前一天,黄建新拿到了扩建项目的环评报告,行政诉讼最后以原告撤诉结束。撤诉后不久,黄建新却发现自己拿到的并不是合兴污水处理厂的环评报告,“这是另一个污水处理厂的环评报告,我们被忽悠了。” 江苏省先绕着圈子躲,躲不掉之后,又用一本假报告把老百姓忽悠了。可怜的老百姓,高高兴兴的撤诉之后,发现被忽悠了,再去上诉,已经没有办法再立案……

黄建新说,就家门口污水处理厂的问题,五年来,他四处维权和请律师打官司已花费十万元。除了部分是他经商收入外,还有乡亲赞助的几万。“现在,我生意也不做了,如果官司打不赢,我和乡亲们的钱都泡汤了。”这就是现代老百姓与政府斗的结果。

吴思在《潜规则》一书中讲到《老百姓是个冤大头》,“成千上万的老百姓当中,偶然有一个两个咽不下这口气,到北京上访的,北京方面也不过批下来,让总督巡抚研究处理而已。派钦差下来调查就算到头了。试想,老百姓告官的案子,千百中有一二得到公正处理的吗?即使钦差上司比较有良心,不过设法为之调停,使两方面都不要损失太大罢了。再说,钦差一出,全省上下又是一通招待,全省的老百姓又要掏钱。领导们一定要让钦差满载而归,才觉得安心,才觉得没有后患。”现在的政治环境,和两千年来的中国有什么不同?老百姓倾家荡产,不过是要一个说法,而耗费十万元,到头来不过被政府忽悠了一阵而已。以后还有哪一级政府会害怕这个《政府信息公开条例》?

Written by ppip

April 15th, 2011 at 3:30 pm

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政府信息公开(一)

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有时候你想要知道一些东西,比如你身边那个讨厌的大工厂每天烟囱里面到底往外跑的是一些神马物质?门口这条刨了大半年的破烂道路到底啥时候能够修好?昨天被某部门征收的罚金或者某某费用,到底有啥依据?这个时候你可以找身边的人问问情况,上网去查询一下,或者,如果到处都没有你想要的信息,而你想知道的事情是政府管理着的,你就需要去找政府要这些信息了。

《中华人民共和国政府信息公开条例》是 2007 年温总理签署颁布的,2008 年 5 月 1 日开始执行。这个公开条例指明了政府信息公开工作的主要职责、政府主动信息公开的主要内容、自然人或者机构申请某项政府信息公开的范围和流程。《条例》为建立一个公开的政府提供了一个平台,也为群众监督政府运作提供了一个窗口。目前看来,比较开明的地方政府对信息公开工作是比较能够接受,也能够积极应对的,他们往往认为这样一个渠道能够加强政府与老百姓的联系,是一个可以化解部分问题的渠道。

《条例》远非完美。虽然强调“公开为原则,不公开为例外”,但是《条例》文本依旧是以保密为前提的,所有事项在公开之前,必须经过保密审查,而不管这个东西对于公民是否非常有必要。在陈旧的《保密法》被严格执行的情况下(政府部门谁都不想在保密问题上犯错误),很多本来可以公开的政府信息都可以以保密的名义不再公开(《财经文章》:《2008年上海政府信息公开申请仅六成获公开》)。

《条例》作为一个国务院发布的内部规章,对政府本身的限制主要是上下级行政关系的的内部监控。对于政府应主动公开信息的部分,政府本身实际上并没有强烈的动机去公开。对于公民申请信息公开部分,政府如果没有按照要求进行公开的话,可能面临《行政诉讼法》的诉讼,但是从 2008 年之后的司法实践来看,由于信息本来就不对称,政府作为被告的风险并不高。

《条例》限定的政府信息公开的范围,在《条例》第十条、第十一条、第十二条详细的列出了信息公开的重点范围。虽然看上去非常的宽泛,实际上对于政府来说,本来都属于应该公开的范围。各种规范性文件、规划、资金预算和使用情况等等,不都是本来就应该向老百姓说清楚的吗?现在又发布了一个《条例》来专门说明这个问题,只能说明这个问题政府还是不够重视。

以一个 JOKE 作为结束吧,《条例》第三十一条规定,“各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告”,结果呢,人社部官网年报与去年一字不差,回应称是技术失误,大家有兴趣可以看看各级政府有哪些都发布了这份报告。

Written by ppip

April 15th, 2011 at 3:27 pm

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